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          市場監督管理局

          日期:2023-02-10作者:縣市場監督管理局

          伊川縣市場監督管理局焦為慶伊川縣智慧政務服務中心A區7樓7050379-68333352夏季 8:30-12:00 15:00-18:30
          冬季 8:30-12:00 14:30-18:00

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          伊川縣市場監督管理局是縣政府工作部門,為正科級,內設19個職能股室,加掛伊川縣知識產權局牌子。

          辦公地址:伊川縣智慧政務服務中心A區7樓705。

          辦公時間(工作日):夏季8:30—12:00,15:00—18:30;冬季8:30—12:00,14:30—18:00

          辦公室電話:0379-68333352。

          一、主要職責

          (一)負責全縣市場綜合監督管理。宣傳貫徹執行市場監督管理有關法律、法規和政策;擬定并組織實施有關規劃,規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

          (二)負責全縣市場主體統一登記注冊。指導全縣各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。

          (三)負責組織和指導全縣市場監管綜合執法工作。指導全縣市場監管綜合執法隊伍建設。組織查處重大復雜案件,協調跨區域執法工作。規范全縣市場監管行政執法行為。 對市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件進行查處。

          (四)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、 網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。組織全縣價格監督檢查工作。指導全縣廣告業發展,監督管理廣告活動。組織查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。擬定全縣消費者權益保護的具體措施,組織消費者投訴舉報辦理,指導消費糾紛調解,指導縣消費者協會開展消費維權工作。根據省、市市場監督管理局委托,配合做好開展相關反壟斷調查工作。

          (五)負責全縣質量宏觀管理工作。依法管理和指導質量工作,會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,參與產品質量事故的調查處理,實施缺陷產品和不安全產品召回制度,監督管理產品防偽工作。

          (六)負責全縣產品質量安全監督管理工作。組織實施產品質量安全風險監控和質量監督抽查、風險監控、質量預警、地理標志產品監督管理、強制性認證產品管理和工業產品許可證管理工作。負責全縣纖維質量監督工作。

          (七)負責綜合管理特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。組織指導特種設備安全事故調查工作。

          (八)負責全縣食品安全監督管理綜合協調。組織擬定全縣食品安全政策措施并組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。

          (九)負責食品安全監督管理工作。建立覆蓋全縣食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,指導企業建立健全食品安全追溯體系。組織開展全縣食品及相關產品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。

          (十)負責統一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度;管理計量器具及量值傳遞和比對工作;負責規范和監督商品計量和市場計量行為。

          (十一)負責統一管理全縣標準化工作。貫徹執行國家標準和行業標準,組織協調和指導推動各部門、各行業的標準化工作;組織實施標準化法律法規。依法協調指導和監督地方標準、團體標準、企業標準制定工作。管理全縣商品條碼工作。

          (十二)負責統一管理全縣檢驗檢測工作。擬定全縣檢驗檢測工作制度并組織實施,推進檢驗檢測機構改革,規范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。

          (十三)負責統一管理、監督和綜合協調全縣認證認可工作。負責認證認可和合格評定監督管理工作。

          (十四)負責全縣知識產權監督管理和保護運用工作。 貫徹實施知識產權創造、保護、運用和交易運營的政策、規劃。建設完善知識產權保護體系、公共服務體系、指導商標專利執法,保護知識產權,促進知識產權創造和運用。

          (十五)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。

          (十六)負責促進全縣非公經濟發展,指導、協調全縣市場監督管理系統開展小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作。

          (十七)落實屬地監管責任,監督指導實施藥品、醫療器械經營質量管理規范;監督指導實施化妝品經營、使用衛生標準和技術規范。

          (十八)負責組織指導全縣藥品、醫療器械、化妝品經營和使用環節監督檢查。依法查處藥品、醫療器械、化妝品經營和使用環節違法行為。組織藥品、醫療器械和化妝品質量抽查檢驗。監督實施問題產品召回和處置。

          (十九)負責全縣藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全風險監測和應急管理工作。

          (二十)負責組織實施上級部門制定的藥品零售、醫療器械經營企業和化妝品經營企業安全科技發展規劃,推動檢驗檢測能力建設和信息化建設。

          (二十一)負責開展全縣食品生產經營企業、藥品零售、 醫療器械經營企業和化妝品經營企業安全宣傳、教育培訓, 推進信用體系建設。

          (二十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

           二、班子成員及分工

          焦為慶:黨組書記、局長

          李云峰:黨組成員、副局長(食品生產安全監管、食品流通安全監管、食品餐飲安全監管)

          李貫芳:黨組成員、副局長(分管藥化、價格監督管理、知識產權、網絡交易監管、消保委、個體私營黨建)

          王國強:黨組成員、副局長(分管行政審批、市場規范管理、信用信息監管、12315中心、消保、燃煤散燒管控)

          岳留坡:黨組成員、副局長(分管辦公室、后勤、信訪、應急管理)

          雷紅鋒:黨組成員、副局長(分管特種設備、標準計量)

          董彥杰:黨組成員(分管執法隊、法制、立案、審案工作)

          靳瑞哲:黨組成員(分管公共檢驗檢測中心)

          任茂盛:黨組成員(分管城關街道市場監督管理所)


           三、內設機構及職能 

          (一)辦公室

          負責機關日常運轉工作, 承擔政務運行、政務信息、政務公開、督查督辦、安全、保密、機要、檔案、信訪、平安建設、綜合治理等工作;負責綜合性會議承辦工作;負責機關黨建、黨風廉政、意識形態、精神文明建設工作;承擔安全保衛、后勤保障等事務;統籌協調人大代表建議和政協提案辦理工作;承擔協調推進全縣市場監督管理方面深化改革工作;組織開展相關政策研究、整合分析和市場環境評價;擬定全縣市場監督管理中長期規劃并組織實施;承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作;承擔并指導全縣市場監督管理統計工作;負責機關和直屬單位新聞宣傳、新聞發布、輿情監測和分析處置工作。

          (二)法規股

          組織貫徹執行市場監督管理相關法律、法規、規章并監督檢查執行情況;承擔機關有關規范性文件合法性審查和清理工作;組織實施規范自由裁量權、行政執法監督工作;承擔行政復議、行政應訴和行政賠償工作;承擔有關行政處罰案件的審核、聽證工作;組織開展有關法治宣傳教育工作。擬定全縣市場監管綜合行政執法及稽查辦案的制度措施并組織實施;指導查處市場主體 準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作;組織查辦、督查、督辦具有影響性的案件;統籌協調跨區域、跨部門執法工作;指導縣市場監管綜合行政執法工作;負責案件信息綜合統計管理工作。

          (三)登記注冊股

          負責全縣市場主體統一登記注冊和營業執照核發工作,并監督檢查其登記注冊行為;承擔登記注冊信息分析、應用工作;擬定私營企業、個體工商戶和農民專業合作社登記注冊和監督管理的具體措施;貫徹落實非公經濟發展與管理的相關政策措施;促進小微企業、個體工商戶、專業市場發展,促進非公經濟發展的體制機制創新;建立完善全縣小微企業名錄;負責企業股權出質登記工作;根據授權統一辦理本部門有關行政審批事項。

          (四)行政許可股

          負責食品、特種設備、計量檢定奪職責范圍內的行政許可并承擔相應責任;辦理保健食品注冊初審并承擔相應責任;負責藥品行政許可初審并承擔相應責任。

          (五)信用信息監督管理股

          承擔企業、個體工商戶的信用信息和公示信息抽查工作;組織開展企業年報信息公示和審查工作;建立健全企業經營異常名錄和嚴重違法企業名單制度;負責企業信用狀況評價工作,承擔全縣企業信用信息歸集分析和公開工作。承擔市場主體信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯系工作。組織實施對市場主體“雙隨機、一公開”監管和跨部門聯合抽查的協調工作。

          (六)價格監督管理股

          建立和完善有關價格收費監督檢查的制度措施、規則和工作指南。承擔和指導商品價格、服務價格以及機關、事業性收費的監督檢查工作,查處價格收費違法違規行為。

          (七)市場規范管理股

          組織實施規范市場秩序的具體措施;承擔規范維護各類市場經營秩序工作,監督管理有關市場交易行為;依法組織實施合同、拍賣行為監督管理,組織指導動產抵押登記工作;組織查處合同欺詐等違法行為;組織開展市場專項治理工作。負責全縣生產資料、生產要素為主的專業市場內各類企業和個體工商戶的監督管理、消費維權等行政管理工作。管轄范圍包括新舊機動車交易(含個體工商戶)、汽車運輸、交通物流、建筑安裝、裝飾裝修、房地產開發及物業管理、工程監理、房地產租賃、保險、拍賣、典當等行業的市場交易活動。實施有關反不正當競爭、直銷市場監管、禁止傳銷的制度措施;組織指導查處不正當競爭行為;指導監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動,指導協調打擊傳銷辦公室工作。根據省、市、市場監督管理局委托,配合做好開展相關反壟斷調查工作。

          (八)知識產權商標廣告管理股(網絡交易監督管理股)

          貫徹執行國家保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權的法律法規與方針、政策。負責擬定和組織實施知識產權事業發展規劃、政策制度。負責知識產權保護工作,指導承擔知識產權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調處等執法工作,監督管理商標印制企業。負責促進知識產權運用和管理,做好產權確權、侵權判定、申請相關工作,規范指導知識產權類無形資產評估工作。探索建立知識產權公共服務體系,推進專利信息利用和服務工作。負責商標管理工作,依法保護注冊商標專用權,組織、指導查處違反商標使用規定和侵犯注冊商標專用權的行為,調解處理有關商標爭議事宜;保護馳名商標、特殊標志、官方標志,負責馳名和著名商標的推薦和上報;研究分析并依法發布商標信息,擬定實施全縣商標發展規劃,實施商標戰略。貫徹執行廣告業監督管理的具體措施,組織對廣告活動實施監督管理和監測各類媒介廣告發布情況,查處虛假廣告等違法行為。實施網絡商品交易及有關服務監督管理的制度措施;組織指導協調全縣市場監管系統網絡市場行政執法;組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規范管理工作;組織實施網絡市場監測工作。負責網絡交易經營主體的信用分類管理;查處網絡交易違法違規重大案件。

          (九)消費者權益保護股(12315指揮中心)

          負責制定全縣消費者權益保護的具體措施,組織開展有關服務和產品的消費維權工作,指導查處假冒偽劣等侵害消費者合法權益案件;負責消費環境建設和消費環境評價工作;承擔全縣市場監管系統重大突發性損害消費者合法權益事件協調調度、督辦反饋工作。負責組織、指導全縣消費者咨詢、投訴、舉報的受理、處理工作,承擔12315、12331、12365、110熱線 舉報投訴案件的處置工作及行政執法體系建設和網絡平臺

          業務應用工作;負責消費者投訴和群眾舉報案件的快速分流、跟蹤、督查和處理結果的反饋;匯總、分析、管理和使用消費者咨詢、投訴、舉報數據,及時提供消費預警信息; 負責重大突發性損害消費者合法權益事件的應急處置。

          (十)產品質量發展安全監督管理股(食品藥品安全抽檢監測股)

          組織實施質量監督管理的法律、法規和規章;研究分析報告區域產品質量狀況,制定實施質量發展規劃,推進質量發展工作;承擔產品質量監督檢查和監督檢查后處理工作;按規定承擔工業產品生產許可證監督管理相關工作。實施產品質量預警、監測工作,負責區域性和行業性產品質量整治;組織實施缺陷產品召回制度;依法查處質量違法行為;按照分工打擊假冒偽劣產品違法活動;管理、監督和綜合協調認證認可工作;承擔質量興縣工作領導小組辦公室日常工作。指導棉花等纖維質量監督工作。擬定全縣食品、藥品、醫療器械和化妝品安全監督抽檢制度和抽檢計劃并組織實施,定期公布相關信息;督促指導不合格食品核查、處置、召回;組織開展食品、藥品、醫療器械和化妝品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。

          (十一)食品安全協調股(應急管理股)

          擬定推進全縣食品安全戰略的措施并組織實施;承擔統籌協調食品全過程監管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制工作;負責食品安全示范創建工作;承擔縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。負責系統安全生產及突發事件的應急工作。組織協調全縣市場監督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作;組織擬定食品藥品(含化妝品、醫療器械)、特種設備安全應急體系建設規劃和應急管理工作制度并監督實施;組織編制食品藥品、特種設備安全事故應急預案并開展應急培訓和演練;組織重大食品藥品、特種設備安全事故應急處置和調查處理工作;建立健全食品藥品等重大信息直報制度并監督實施。

          (十二)食品生產安全監督管理股

          分析掌握全縣生產領域食品(含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品)安全形勢,貫徹實施食品生產監督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施;組織實施并指導開展全縣食品生產企業監督檢查;指導企業建立健全食品安全可追溯體系。

          (十三)食品經營安全監督管理股

          分析掌握全縣流通領域食品(含保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品)安全形勢,組織實施食品流通、市場銷售食用農產品監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施。

          (十四)餐飲食品安全監督管理股

          負責餐飲服務領域食品安全監管工作;分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢、存在問題,制定和完善監管制度機制;負責餐飲服務領域食品抽樣計劃的制定和監督實施;組織指導重大活動食品安全保障工作;參與制定和組織實施餐飲服務領域食品安全風險監測計劃。

          (十五)特種設備安全監察股

          監督檢查特種設備生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況;按規定權限組織調查處理特種設備事故并進行統計分析;指導查處相關重大違法行為;監督管理全縣特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員,推動特種設備安全科技研究并推廣運用。特種設備安全監察設三個中隊。

          (十六)標準計量股

          依法組織制定地方標準規范;依法監督標準的實施。負責地理標志產品日常監督管理工作。統一監督管理和綜合協調全縣認證認可工作,規范認證認可活動,協助查處認證違法行為,規范和監督認證市場行為。組織推行法定計量單位和國家計量制度,實施強制檢定;依法監督管理計量器具,組織開展量值傳遞和比對工作;組織建立縣級社會公用計量標準,管理和監督企事業單位的最高計量標準;組織計量授權;組織仲裁檢定和計量調解;負責規范和監督商品計量和市場計量行為。承擔檢驗檢測機構資質認定和監督管理工作,規范檢驗檢測活動,完善檢驗檢測 體系,協助查處檢驗檢測違法行為。

          (十七)藥品醫療器械化妝品安全監督管理股

          組織實施藥品零售企業的監督檢查;負責實施藥品零售質量管理規范;組織開展藥品不良反應監測并依法處置;依職責監督指導藥品零售、使用環節監督檢查工作。組織實施醫療器械經營和使用環節監督檢查;組織開展醫療器械不良事件監測并依法處置;負責實施經營質量管理規范;依職責監督指導醫療器械經營環節監督檢查工作。組織實施化妝品經營和使用環節監督檢查;組織開展化妝品不良反應監測并依法處置;依職責監督指導化妝品經營和使用環節監督檢查工作。

          (十八)財務審計股

          實施相關科技發展規劃和技術機構建設規劃,提出質量基礎設施等重大科技需求,組織相關科研攻關、技術引進、成果應用工作;負責機關和直屬單位財務和國有資產管理;指導全縣市場監督管理系統基層基礎建設和裝備配備工作;負責機關和直屬單位內部審計工作。

          (十九)人事教育股

          負責機關和所屬單位的人事管理、機構編制、工資福利、教育培訓和隊伍建設等工作;負責離退休干部管理工作;負責基層所規范化建設工作。


           




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